عدد المقالات 72
أصبحت مفاهيم الخصخصة ومشاركة القطاع الخاص توجهات «استراتيجية» للدول النامية، وخصوصاً الخليج، وحتى صارت دساتيرها الجديدة تدعو لذلك من خلال التنمية المستدامة وترشيد الإنفاق الحكومي، ولكن دعونا نتعرف على أساس فكرة الخصخصة والمشاركة. ظهرت الخصخصة في الثمانينات من القرن الماضي، أيام تاتشر وريجان، لإيجاد أسواق جديدة تسيطر عليها الشركات الخاصة، وبالتالي تسهل دخول الشركات الغربية التي ترتبط بها بالتحالفات أو الفروع لهذه الأسواق واقتطاع جزء من موارد وثروات البلدان النامية، حيث بدأوا بسياسة الخصخصة، وهي بيع أصول الدول للقطاع الخاص، ولكن ذلك تسبب بزيادة البطالة، وإفراغ الدول من كوادرها الفنية، فعملوا على طرح فكرة مشاركة القطاع الخاص public private participation كحل بديل لمسألة ترشيد الإنفاق في الدول، وإيجاد مصادر تمويل مساعدة، والاستعانة بكفاءة إدارة القطاع الخاص، والتي يفتقر إليها القطاع العام. ولكن لو دققنا قليلاً لوجدنا أن هناك دولاً نهضت بدون مبدأ الـ «PPP»، ومنها الصين والبرازيل، حيث تحكّمت في مواردها، وجلبت أفضل الكوادر الفنية، وأشرفت على مشاريعها الحيوية. إدارة الدولة لمشاركة القطاع الخاص يجب أن تأخذ المحاور الآتية من خلال وضع قانونها الخاص المتضمن هيكل التمويل، وتوزيع المخاطر، وإدارة المفاوضات، والتخارج... وكما هو معروف أن الحكومة ليست لديها الخبرة في هذه الأمور، ولذلك تستعين ببيوت الخبرة لتأسيس هذه الأنظمة والقوانين، وهنا تبرز نقطة توظيف الكوادر الفنية التي ستدير عملية المشاركة مع القطاع الخاص نيابة عن الحكومة، بحيث تؤسس الدولة كياناً مركزياً لإدارة PPP قانونياً وإدارياً وفنياً ومالياً، ولا تنفرد كل وزارة أو كيان حكومي بوحدة خاصة فيها؛ لأن مسألة التشارك مع القطاع الخاص توجه استراتيجي، وليس توجهاً إدارياً أو تنظيمياً؛ لأنه يعني الدولة ككل، ولذلك يجب أن يكون للدولة كيان موحد يخدم هذا التوجه. مشاركة القطاع الخاص (PPP) هي مشاركة مخاطر وليست مشاركة أرباح أو رأسمال، لذلك تتوزع المخاطر بين الخاص والعام حسب حصة الخاص من المشروع، فكلما زادت زاد معها تحمّله للمخاطر، مثال بسيط: الدولة تريد بناء محطة كهرباء بـ 100 مليون ريال لمدة 3 سنوات، خلال الفترة قد تتغير أسعار الحديد أو الصرف أو تأتي أزمة توريد للنوع المتفق عليه من المواد، وهذا يؤخر المشروع، بالإضافة إلى زيادة الكلفة، واحتمال انخفاض الجودة، ولكن إذا طرحت الدولة مناقصة لشراء كمية معينة من الكهرباء لمدة 25 سنة، فهنا سوف تتخلص من مخاطر ومشاكل بناء الأصول وجودة المنتج، لأن الدولة شاركت القطاع الخاص في المخرجات، وليس المدخلات.
نستكمل في هذا المقال ما بدأناه في مقال الأسبوع الماضي، حول «الموارد البشرية ما لها وما عليها».. فإذا نظرنا لمكونات العمل، فإننا نرى ضعف منظومة الموارد البشرية في الجهات الحكومية، مقارنة بإدارات الشؤون المالية التي...
بداية كل تطور ونهايته هو الإنسان ، حيث تأتي الموارد المادية كمساعدة لمدى قدرة الانسان التفكيرية وإبداعه القابله للتنفيذ، ولذلك كان المفكرون والمبدعون هم القيمة المضافة لدولهم في تطويرها، والتي تحرص على اكتسابهم من خلال...
بني مبدأ التفويض على فكرة استمرارية الأعمال وعدم تعطيلها بسبب عدم وجود القائمين عليها، فالأعمال تبقى والأشخاص يتغيرون أو يتعاقبون، ولذلك نرى أن المؤسسات والجهات المرنة تتميز بوجود مساحة تفويض عالية، يصحبها إدراك ووعي بمفهوم...
مهما كانت قدرة الرئيس التنفيذي وذكاؤه فإنه يفشل في حال عدم وضوح دوره المناسب في ذهنه، فنحن في العالم العربي نربط هذا المنصب بمفهوم الزعامة والحكم والسيادة ! وهناك في الغرب يربطونه بمفهوم الخدمة والإنجاز...
تبنت دولة قطر منذ عام 1973 قانون الجمعيات التعاونية وذلك لتحسين حالة أعضائها الاقتصادية والاجتماعية بوجه خاص، وتحقيق أهداف التعاون بوجه عام، متبعة في ذلك المبادئ التعاونية، وأن تتاح العضوية لكل قطري تنطبق عليه الشروط...
يشترك القطاعان العام والخاص في مسألة التسويق، فكلاهما يقدم منتجات وخدمات، ويعتمدان الترويج والتحفيز على شراء المنتج أو استخدام الخدمة، سواء عن طريق العلاقات العامة في الجهات الحكومية أو خدمة العملاء في القطاع الخاص. وكذلك...
تعتبر العلاقات العامة رمانة الميزان والعاكس لكل مجهودات المؤسسة او الشركة لدى عملائها، والعاكسة كذلك لرأي العملاء وتجربتهم لدى المؤسسة، مما يعني ان مهام العلاقات العامة متشعبة في الاتجاهين، فكل شيء يخرج من المؤسسة باتجاه...
تعتبر السياحة أحد أهم العناصر والموارد في كثير من دول العالم حيث تبلغ نسبة مساهمة قطاع السياحة في الناتج المحلي العالمي حوالي ١٠٪ بينما تصل لبعض الدول من 20 إلى 30% وأحيانا قد تصل إلى...
«قبل أن تحكم على شخص ما، يجب أن تسير مسافة طويلة مرتدياً حذاءه»، هو مثل شائع يوضح ربما أهمية ألا يحكم الإنسان على تصرفات أي شخص وفقاً لأحكام مسبقة أو حتى على ما شاهده من...
كأس العالم حدث كبير سيجذب الكثير من الناس وسوف تأتي الملايين وتراقب الملايين من الكاميرات والعدسات وتنقل ما تراه وتسمعه، وغالباً ما يبحثون عن الكرة واللاعبين والنتائج والهزائم والانتصارات، ولكن نحن في قطر سنضيف شيئاً...
ريادة الأعمال تعمل على اكتشاف الأسواق الجديدة أكثر من زيادة حجم الأسواق، والتي يستهدفها التجار التقليديون وليس رواد الأعمال، وبريادة الأعمال تتطور الأسواق وتتوسع خالقة معها فرص عمل جديدة، ومجددة لقطاعات الاعمال التي تظهر فيها...
ترتبط القيادة بالقرارات الاستراتيجية وليس الأوامر الفورية أو القرارات قصيرة المدى، حيث تسعى لتحقيق الأهداف الاستراتيجية التي تحقق تحولا كبيرا في الدولة اقتصاديا وسياحيا ورياضيا. القرار الاستراتيجي يتطلب معرفة كيفية الحشد والتأييد للوصول لحق الاستضافة...
